聚焦疫情之下法律问题 ——专访民盟北京市委会法制工作委员会副主任张雪梅

2020年02月27日 13:02:59 发布者:北京民盟宣传部

 

          

记者:新冠肺炎疫情暴发后,对中小企业的劳动关系、合同履行有什么影响?

  张雪梅:这次疫情,对中小企业内部劳动关系和外部合同履行将造成很大影响,企业内部可能会面临“用工荒”和“裁员潮”两种极端的情况,同时还会伴随业务合作的合同违约或对方违约致使己方权益受损问题。

  记者:针对上述影响,您对企业及员工有哪些法律上的建议?

  张雪梅:第一,近日来从中央到地方发布了很多扶持中小企业的具体政策,对企业来说首先要认真研读出台的这些对自己有利的优惠政策,积极向政府申领补贴,争取获得政策的扶持帮助。

  第二,各中小企业也应该积极与合同相对方、合作方及时协调沟通,积极止损,尽快地核查已经签订的合同,因疫情不能正常履行的,要及时和合作方、客户去协商处理,通过变更合同相关条款的方式来解决。如果发现存在着违约的可能,要及时向合作方或客户说明情况,注意收集、提供一些相关政府文件、媒体报道等材料,及时获取不可抗力等相关证据,说明目前面临的问题是由于此次疫情所影响的,积极与合同相对方、合作方协商变更合同内容,减少损失,达成补充协议。

  第三,积极妥善处理内部劳动关系,出现短期的经营困难不要盲目采取大规模裁员措施,而是应该积极地与职工协商,可以采取短期内安排待岗或者适当的调整工资待遇以及更加灵活的用工方式来解决目前用工问题。

  第四,对于劳动者来说,应当体谅企业的难处,不要只看短期的利益,应该更多考虑能否有稳定的工作,从而积极与企业协商,并与企业共同渡过难关。

  第五,除了对企业和员工的建议外,建议从制度上完善劳动用工。劳动合同法以及劳动争议调解仲裁法制定十多年来,应该进行一次大的修订,尤其是疫情期间对劳动用工的影响巨大。要通过修订法律,确立灵活多样的用工制度,保障企业的用人自主权,以增强企业的活力和竞争力;简化劳动争议的处理程序,为国家、企业和劳动者三方“减负”。在保障劳动者权益的基础上,让企业能够繁荣发展起来,在疫情过后让国家经济更有活力。

  记者:您在工作中已经接触到哪些疫情相关的法律咨询?

  张雪梅:我单位通过12348法律援助咨询热线、12355团中央青少年服务台为广大群众提供远程法律服务。疫情期间,解答咨询的类型主要有:劳动争议方面,用人单位因为疫情停工解除劳动合同、隔离观察期年假折抵问题、企业要求复工能否拒绝、未复工期间工资支付、孕妇有没有特别保护措施等;房屋租赁方面,减免租金问题、能否以不可抗力解除房屋租赁合同不承担责任问题;其他合同纠纷,如:旅游退费问题、民宿退款问题、年夜饭订金问题、培训机构无法履约问题、滑雪场以不可抗力主张违约免责问题;个人信息保护问题;防护产品质量问题等。

  记者:您关注的与疫情有关的法律问题还有哪些?

张雪梅:在疫情期间,我还比较关注学校、幼儿园在开学前后防控疫情的问题以及支援武汉抗击肺炎的公益捐赠问题。213日,我研究、撰写完成了《开学前后学校幼儿园防控疫情与安全管理工作指南》。对于公益捐赠问题,也出现一些不规范的情况,公益捐赠也应该用法治思维来处理问题。

   (张雪梅,民盟北京市委会法制工作委员会副主任,北京市人大代表,北京市丰台区人大代表。北京市致诚律师事务所律师,北京青少年法律援助与研究中心执行主任。文章来源:团结报  记者:蒋天羚  2020227日第4版)