张继晓代表民盟北京市委建议:治理厕所污水垃圾 改善农村人居环境

2018年05月25日 10:02:31 发布者:民盟市委宣传部

原标题:提升农村人居环境 推进美丽乡村建设——市各民主党派、工商联、无党派人士代表和委员、专家在市政协议政会上的建言摘登

民盟北京市委同中共北京市委农工委“党盟合作”,对13个区80多个村走访、调研和设计实践。其中对门头沟区斋堂镇的马栏村展开了蹲点调研和设计实践。

我们在调研和实践中发现几个值得关注的问题:乡村人居环境改善是基础,但“厕所、污水、垃圾”三个出口目前存在明显短板; “美”中侧重村容村貌等外在建设,产业发展内生动力不足,就业支撑还缺少方法和手段;规划设计缺乏特色,本土文化的挖掘与弘扬不足,传承保护和创新应用缺少资金。

我们建议,聚焦人居环境治理短板,建设宜居宜业美丽乡村:
一是建设宜居乡村,聚焦“厕所、污水、垃圾”三个出口的治理。目前,北京市乡村还有8.2%的农户仍在使用普通旱厕,污水集中或部分集中处理率只有42.7%,乡村生活垃圾分类和回收再利用尚没有实现。
改善乡村人居环境要在“治乱”上下功夫。解决厕所问题,一方面要尽快全面完成乡村旱厕的改造,另一方面是已建厕所要解决后续使用管理的人员和经费等的落实,保证厕所建得好,用得上。污水处理是乡村人居环境改善呼声最高的问题。乡村不同于城市,是小聚居、大分散,就地处理、循环利用是其污水治理的方向,需要支持学研产结合,引入科技新成果,建设以村为单元、多组团整合的乡村污水处理和循环利用体系。本市还应率先或同步在乡村开展垃圾分类工作,以实现全市垃圾分类全覆盖。
二是建设宜业乡村,强化产业发展和就业支撑。美丽乡村建设要坚持“以村子为单元、以产业为导向”的原则,将发展产业和促进就业两项工作纳入其中。一方面推动乡村发展产业,实现乡村产业从传统农业一业支撑,向一二三产融合发展转型。民居建筑设计应围绕生态休闲旅游产业,遵守“外旧内新”的设计模式,基础配套设施供水、厕所、停车、道路的设计要考虑“村民+游客”的总使用量。另一方面应拓宽就业渠道,包括帮助外出就业、安排村内护林员、公厕保洁员、养老驿站服务员、社区公益服务等公共服务就业,让村民有比较充分的就业机会,从而切实提高农民的工资收入。
三是建设文化乡村,弘扬传统文化和特色文化。以“一村一设计”为规划设计原则,因村制宜。加强乡村特色文化内涵挖掘,讲好田园故事,要避免简单套用城市规划设计进行乡村规划设计。文化是乡村产业发展的基础和资源,挖掘特色文化,既有利于发展旅游产业,又有利于中华文化的传播,还有利于促进邻里和谐。
(来源:北京日报)